（文物字〔1986〕730號）

（文化部1986年6月19日）

　　第一章 總 則

　　第一條 博物館藏品是國家寶貴的科學(xué)、文化財富，是博物館業(yè)務(wù)活動的物質(zhì)基礎(chǔ)。為了準確鑒別藏品的歷史、藝術(shù)和科學(xué)價值，加強藏品的保護管理，確保藏品的安全，充分發(fā)揮藏品的作用，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》有關(guān)條款，制定本辦法。

　　第二條 博物館應(yīng)根據(jù)本館的性質(zhì)和任務(wù)搜集藏品。藏品必須具有歷史的或藝術(shù)的或科學(xué)的價值。藏品必須區(qū)分等級，一般分為一、二、三級。其中，一級藏品必須重點保管。

　　第三條 博物館對藏品負有科學(xué)管理、科學(xué)保護、整理研究、公開展出和提供使用(對社會主要是提供藏品資料、研究成果)的責任。保管工作必須做到：制度健全、帳目清楚、鑒定確切、編目詳明、保管妥善、查用方便。

　　第四條 藏品保管是博物館一項經(jīng)常性的重要業(yè)務(wù)工作，應(yīng)由館長分工負責領(lǐng)導(dǎo)。必須設(shè)立專門保管部門或配備專職保管人員。保管人員必須實行崗位責任制，并保持相對穩(wěn)定。

　　第五條 保管工作人員必須認真學(xué)習(xí)馬列主義，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，忠于職守，廉潔奉公。對于接觸有毒藥品、塵埃的保管工作人員，應(yīng)比照當?shù)赜嘘P(guān)工種享受相應(yīng)的勞動保護福利待遇。

　　第六條 為保證藏品安全、進行科學(xué)研究或充分發(fā)揮藏品的作用，文化部文物局可以調(diào)撥或借用全國文物系統(tǒng)所屬各博物館的藏品；省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門可以調(diào)撥或借用本行政區(qū)域內(nèi)文物系統(tǒng)所屬各博物館的藏品，其中一級藏品的調(diào)撥、交換，須經(jīng)文化部文物局批準。

　　第二章 藏品的接收、鑒定、登帳、編目和建檔

　　　第七條 征集文物、標本時，必須注意搜集原始資料，認真做好科學(xué)記錄，及時辦理入館手續(xù)，逐件填寫入館憑證或清冊，組織有關(guān)人員認真進行鑒定，確定真?zhèn)?、年代、是否入藏并分類、定名、定級。鑒定記錄應(yīng)包括鑒定意見及重要分歧意見。凡符合入藏標準的，應(yīng)連同有關(guān)原始資料一并入藏。各種憑證每年裝訂成冊，集中保存。

　　第八條 登帳

　　(一)藏品總登記帳是國家科學(xué)、文化財產(chǎn)帳，設(shè)專人負責管理，永久保存。登記時要嚴格按照文化部文物局規(guī)定的格式，逐件、逐項用不褪色墨水填寫，字跡力求工整清晰。如有訂正，用紅墨水劃雙線，由經(jīng)辦人在訂正處蓋章。未登入藏品總登記帳的大量重復(fù)品、參考品和作為展品使用的復(fù)制品、代用品、模型等，應(yīng)另行建帳，妥善保管。

　　管理藏品總登記帳的人員不得兼管藏品庫房。

　　(二)藏品定名

　　自然標本按照國際通用的有關(guān)動物、植物、礦物和巖石的命名法規(guī)定名；歷史文物定名一般應(yīng)有三個組成部分，即：年代、款識或作者；特征、紋飾或顏色；器形或用途。

　　(三)藏品計件

　　單件藏品編一個號，按一件計算。成套藏品按不同情況分別處理：組成部分可以獨立存在的，按個體編號計件；組成部分不能獨立存在的，按整體編一個號(其組成部分可列分號)，也按一件計算，在備注欄內(nèi)注明其組成部分的實際數(shù)量，以便查對或統(tǒng)計。

　　(四)藏品計量單位

　　按照國家計量總局公布的統(tǒng)一法定計量單位辦理。

　　(五)藏品時代

　　按其所屬的天文時代、地質(zhì)時代、考古文化期、歷史朝代或歷史時期而定。中華人民共和國成立以前的文物，有具體紀年的寫具體紀年，并加注公元紀年；具體紀年不明的寫歷史朝代或歷史時期。中華人民共和國成立后的文物，一律寫公元紀年。

　　(六)藏品現(xiàn)狀

　　寫明完殘情況及重要附件等。

　　(七)藏品來源

　　寫直接來自的單位、地區(qū)或個人，并注明“發(fā)掘”、“采集”、“收購”、“撥交”、“交換”、“揀選”、“捐贈”、“舊藏”等。自然標本應(yīng)寫明時代和產(chǎn)地；出土文物應(yīng)寫明出土?xí)r間、地點和發(fā)掘單位；近、現(xiàn)代歷史文物應(yīng)寫明與使用者和保存者的關(guān)系。

　　(八)藏品總登記帳、藏品分類帳上的登記號，應(yīng)用小字清晰地寫在藏品的適當部位(不妨礙觀瞻、不易磨擦之處)或標簽上，并回注在入館憑證(清冊)和總登記帳上。

　　第九條 編目、建檔

　　(一)博物館必須建立藏品編目卡片。編目卡片是反映藏品情況的基本資料，是藏品保管和陳列、研究的基礎(chǔ)工作。除填寫總登記帳的項目外，還必須填寫鑒定意見、銘記、題跋、流傳經(jīng)歷等。文字必須準確、簡明，并附照片、拓片或繪圖。

　　(二)博物館必須建立藏品檔案，編制藏品分類目錄和一級藏品目錄?！兑患壊仄窓n案》和《一級藏品目錄》的格式由文化部文物局規(guī)定。

　　各博物館的《一級藏品檔案》和《一級藏品目錄》報本省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門和文化部文物局備案。

　　(三)為加強博物館的現(xiàn)代化建設(shè)，各地博物館可根據(jù)本館經(jīng)濟及人才條件，逐步使用電子計算機管理藏品。

　　第三章 藏品庫房管理

　　　第十條 藏品應(yīng)有固定、專用的庫房，專人管理。庫房建筑和保管設(shè)備要求安全、堅固、適用、經(jīng)濟。建立定期的安全檢查制度，發(fā)現(xiàn)不安全因素或發(fā)生文物損傷要及時處理并報告主管文物行政部門。發(fā)生火災(zāi)、藏品失竊等案件，應(yīng)保護好現(xiàn)場，并立即上報當?shù)毓膊块T、文物行政管理部門和文化部文物局。發(fā)生一級藏品損傷等重大事故，應(yīng)立即上報文物行政管理部門和文化部文物局，并查明原因，根據(jù)情節(jié)輕重給有關(guān)人員以必要的行政處分，直至追究法律責任。

　　第十一條 庫房應(yīng)有防火、防盜、防潮、防蟲、防塵、防光(紫外線)、防震、防空氣污染等設(shè)備或措施。庫內(nèi)及其附近應(yīng)保持整潔，禁止存放易燃易爆物品、腐蝕性物品及其他有礙文物安全的物品，并嚴禁煙火。庫房區(qū)無人時，應(yīng)拉斷該區(qū)所有電源開關(guān)和總閘。

　　第十二條 藏品要按科學(xué)方法分類上架，妥善收藏。一級藏品、保密性藏品、經(jīng)濟價值貴重的藏品，要設(shè)立專庫或?qū)９瘢攸c保管。

　　第十三條 藏品出入庫房必須辦理出庫、歸庫手續(xù)。對藏品的數(shù)量和現(xiàn)狀，必須認真核對，點交清楚。藏品出庫后，由接收使用部門負責保管養(yǎng)護，保管部門對使用情況進行監(jiān)督和檢查。使用部門應(yīng)尊重藏品保管部門的意見，對發(fā)現(xiàn)的不安全因素，應(yīng)及時予以糾正。

　　第十四條 嚴守庫房機密，建立《庫房日記》。非庫房管理人員未經(jīng)主管副館長、館長或藏品保管部門負責人許可，不得進庫房。經(jīng)許可者由庫房管理人員陪同入庫。庫房一般不接待參觀。

　　第十五條 建立健全各類藏品的保護管理制度和安全操作規(guī)程。每年均應(yīng)從博物館的業(yè)務(wù)經(jīng)費中劃出適當比例，用以更新和添置必要的藏品保護、藏品收藏設(shè)備，改善庫房條件，減少、防止自然的和人為的因素對藏品的損害。

　　第四章 藏品的提用、注銷和統(tǒng)計

　　第十六條 館內(nèi)需要提用藏品時，必須填寫提用憑證，一級藏品、保密性藏品、經(jīng)濟價值貴重的藏品經(jīng)主管副館長或館長批準，其他藏品經(jīng)保管部門負責人批準，始得辦理出庫手續(xù)，用畢應(yīng)及時歸庫，按原憑證進行核對，辦清手續(xù)。陳列的藏品，要以確保安全為原則，采取切實措施加強管理。纖維質(zhì)素的文物要特別加強保護。每年提取的次數(shù)不宜過多，每次陳列的時間不宜過長，并應(yīng)減少或避免紫外光照射。未用于陳列的藏品，必須及時歸庫。

　　第十七條 館級負責人提用藏品，須經(jīng)同級其他負責人同意，藏品保管部門負責人提用一級藏品，須經(jīng)主管副館長或館長批準，提用其他藏品，須經(jīng)本部門其他負責人同意，填寫提用憑證后辦理出庫手續(xù)。

　　第十八條 館外單位提用藏品時，一般應(yīng)在館內(nèi)進行。一級藏品經(jīng)主管副館長或館長批準，其他藏品經(jīng)保管部門負責人批準后，由有關(guān)保管人員承辦并負責藏品的安全，用后立即歸庫。

　　藏品借出館外應(yīng)從嚴掌握，一級藏品須經(jīng)主管文物行政管理部門批準，其他藏品經(jīng)主管副館長或館長批準后，辦理借出手續(xù)。借用單位必須采取措施，確保藏品安全，并按期歸還。

　　第十九條 藏品嚴禁出售或作為禮品。館際之間藏品可相互支援、調(diào)劑余缺、互通有無。

　　調(diào)撥、交換一級藏品，須報文化部文物局批準，調(diào)撥、交換其他藏品，須報省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門批準。

　　調(diào)撥、交換出館的藏品，必須辦理注銷手續(xù)；進館的藏品，必須辦理登帳、編目、入庫手續(xù)。

　　第二十條 藏品總數(shù)及增減數(shù)字，每年年終應(yīng)及時上報省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門和文化部文物局。重要情況應(yīng)附文字說明。

　　第二十一條 已進館的文物、標本中，經(jīng)鑒定不夠入藏標準的，或已入藏的文物、標本中經(jīng)再次鑒定，確認不夠入藏標準、無保存價值的，應(yīng)另行建立專庫存放，謹慎處理。必須處理的，由本單位的學(xué)術(shù)委員會或社會上的有關(guān)專家復(fù)核審議后分門別類造具處理品清單，報主管文物行政部門批準后，妥善處理。

　　第五章 藏品的保養(yǎng)、修復(fù)、復(fù)制

　　第二十二條 積極開展藏品保護科學(xué)技術(shù)研究活動，運用傳統(tǒng)保護方法和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、設(shè)備，防止自然因素(溫度、濕度、光線、蟲害、污染等)對藏品的損害。根據(jù)需要與可能，建立藏品消毒、修復(fù)、復(fù)制、標本制作和科學(xué)實驗等設(shè)施，培養(yǎng)專門技術(shù)人員，逐步加強藏品保護科技力量。

　　第二十三條 因藏品保護或科學(xué)研究的特殊需要，必須從藏品上取下部分樣品進行分析化驗時，由館長或其授權(quán)的人員組織技術(shù)人員會同藏品保管部門共同制定具體方案。一級藏品一般不予取樣，盡量使用時代、類型、質(zhì)地相同的其他藏品替代，必須使用一級品原件進行分析化驗的，其取樣方案，須報文化部文物局審批。其他藏品的取樣方案由省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門審批。

　　第二十四條 凡采用新的藏品保護、修復(fù)技術(shù)，應(yīng)先經(jīng)過實驗，通過主管文物行政管理部門組織有關(guān)技術(shù)人員和專家評審鑒定后推廣運用。未經(jīng)過實驗和評審鑒定證明可確保藏品安全的新技術(shù)，博物館不得隨意采用。

　　第二十五條 藏品修復(fù)時，不得任意改變其形狀、色彩、紋飾、銘文等。修復(fù)前、后要做好照相、測繪記錄，修復(fù)前應(yīng)由有關(guān)專家和技術(shù)人員制定修復(fù)方案；修復(fù)中要做好配方、用料、工藝流程等記錄；修復(fù)工作完成后，這些資料均應(yīng)歸入藏品檔案，并在編目卡片上注明。

　　一級藏品的修復(fù)方案由主管副館長或館長審核同意后報上一級主管文物行政管理部門批準。其他藏品的修復(fù)方案，國家博物館和省、自治區(qū)、直轄市博物館由藏品保管部門負責人批準或由藏品保管部門負責人會同科技修復(fù)部門負責人審批。其他博物館由主管副館長或館長批準。

　　第二十六條 經(jīng)常使用的一級藏品和容易損壞的藏品應(yīng)予復(fù)制，作為陳列、研究的代用品。復(fù)制品應(yīng)加標志，以免真?zhèn)位煜?。?fù)制品使用的材料、工藝程序、復(fù)制數(shù)量和復(fù)制時間等，均應(yīng)作出詳細記錄歸入藏品檔案。

　　為藏品保管和陳列研究需要，復(fù)制一級藏品，由主管副館長或館長批準。這類復(fù)制品，不得作為商品對外提供。復(fù)制其他藏品，國家博物館和省、自治區(qū)、直轄市博物館由藏品保管部門負責人批準；其他博物館由主管副館長或館長批準。

　　第六章 獎 懲

　　第二十七條 對在藏品保管工作中，有下列貢獻的單位和個人，給予表揚或獎勵。

　　(一)認真執(zhí)行本辦法，成績顯著的；

　　(二)庫房保管措施落實，忠于職守，全年未發(fā)生文物損傷事故的；

　　(三)為保護藏品與違法犯罪行為堅決斗爭的；

　　(四)在藏品保護科學(xué)和修復(fù)、復(fù)制技術(shù)方面有重要創(chuàng)造發(fā)明的；

　　(五)為博物館征集文物、豐富館藏做出特殊貢獻的；

　　(六)長期從事藏品保管工作，貢獻較大的。

　　第二十八條 有下列情形者，根據(jù)情節(jié)輕重給予批評教育或行政處分：

　　(一)違反本辦法和《文物工作人員守則》的；

　　(二)發(fā)現(xiàn)藏品被盜、損壞或不安全因素，隱匿不報的；

　　(三)玩忽職守，違章操作，造成藏品損傷事故的；

　　(四)利用工作之便，以權(quán)謀私，中飽私囊但尚未構(gòu)成刑事犯罪的。

　　第二十九條 有下列情形者，依法追究刑事責任：

　　(一)因瀆職造成藏品(特別是一級藏品)重大損失，情節(jié)嚴重的；

　　(二)監(jiān)守自盜藏品的或內(nèi)外勾結(jié)、偷盜藏品的，依照《中華人民共和國刑法》有關(guān)條款從重制裁。

　　第七章 附 則

　　第三十條 本辦法自公布之日起施行，適用于全國文物系統(tǒng)所屬的各類型博物館，同時也適用各級文物考古研究所和文物保管所。

　　第三十一條 本辦法由館長組織實施，當?shù)刂鞴芪奈镄姓芾聿块T和上級文物行政管理部門對實施的情況進行必要的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

　　第三十二條 各博物館可根據(jù)本辦法，結(jié)合具體情況，制定補充規(guī)定。原有規(guī)章制度中與本辦法相違背的，以本辦法為準。

　　第三十三條 各博物館藏品保管部門或保管人員對違反本辦法及館內(nèi)補充規(guī)章制度，妨礙文物安全的行為，有權(quán)不執(zhí)行。雙方認識無法統(tǒng)一時，由館長決定。如仍存不同意見時，藏品保管部門可向主管文物行政管理部門反映并執(zhí)行其最終決定。